第160章 观摩香谷村民兵连

推荐，选拔本村村民担任。

    “其他干部，应以本村村民中有声望、有能力的积极分子为主，可由本村村民选举产生。

    “至于没有职务的一般性民兵，应以贫农、中农中的积极分子、青壮年为主。现在，很多青年想加入黑旗军。这是一件顶好的事。我们可以让他们先担任民兵，再从民兵中选取其中的佼佼者加入黑旗军。”

    对于黑旗军扩编，杨烜仍然比较谨慎。就现有编制而言，如果满编的话，黑旗军人数将达到两万一千多人。经测算，仅军饷一项，每年就需要三十万两白银。

    这可不是个小数目。除此之外，还有吃、穿、住等必要开支。

    军政府仅领有南宁、太平两府，耕地、人口、财力十分有限。日后还要开展教育、工商等多项事业，财政压力很大。

    但既然要开展事业，就需要人手。对于军政府来说，最好的帮手就是黑旗军。譬如，军政府准备开设钢铁厂。黑旗军本就设有兵工厂，有人手，有技术，必然要参与建设钢铁厂。

    两难之下，杨烜特意下令，各级部队不得随意扩军，以实现满编为限。这样一来，黑旗军员额将控制在两万一千人以下，尚在财力允许范围内。

    陈虹继续讲道：“第二，关于民兵连的经费来源。我们一直讲均田免赋，均田讲得比较多，免赋讲得少。所谓免赋，是指除三成田赋外，免除其他一切徭役、变相的加税等。

    “军政府收取三成租赋，这是早已定下来的。除此之外，我们不收取其他任何赋税。因此，民兵连虽是村里的管理机构，也不得向其他村民摊派钱粮，作为连部经费。”

    满清经济结构比较简单，每年税收比较稳定，大致在四千万两白银左右。这其中，最大宗的收入就是田赋，长期占税收七成