第249章 名与钱

却从山东、河南、陕西等北方贫弱省份协饷，‘度支万分窘迫，军饷无款可筹’。

    “幸而，江北帮办军务雷以鍼采纳幕僚钱江的建议，在江北水陆要冲设置厘卡，对来往货物课以百分之一的捐税。江北大营得此饷源，不仅足以养兵，还额外募勇数千，士气大震。”

    “厘金税征于无形，民不觉也，且细水长流，源远不竭。在商，百里抽一，不关痛痒，可转嫁给买主；在官，则如涓涓之水，汇集成河，积少成多。

    “若能广为开征厘税，则可以之养团练，养八旗、绿营。资用既裕，兵气遂扬，长毛、黑旗贼焉有不灭之理？”

    咸丰闻言大喜，照彭蕴章这样说，厘金税不花朝廷一分一毫，却能养兵百万，实在是个顶好的办法。

    满清重农抑商，对商税亦不重视。彼时，朝廷商税收入较低。开征厘金，正可在商税上做文章，补充地方财政，具有相当大的可行性。

    然而，厘金流毒甚广，对近代中国产生了极为恶劣的影响。

    第一，厘金属于地方税。地方督抚开征厘金，相当于掌握了地方财政权。权力此消彼长，地方有了财权，中央权威必受损害。从此外重内轻，地方尾大不掉，国家便有亡国的风险。

    在此之前，清朝财政权统归于户部。譬如，调拨军饷，通常由各省把军饷解交至户部，再由户部统筹使用。

    浙江巡抚黄宗汉建议推行协饷制度，各省直接把银子解交给清军江南、江北大营。这固然有助于提高效率，减少胥吏从中克扣，却也在无形中削减了中央的财权。

    如果地方督抚再能开征厘金税，手上有了钱，底气陡增，岂不具备了与中央叫板的实力？

    华夏一直都有集权的传统，一旦地方坐大，中央式微，国家必将四分五